99精品在线播放_欧美另娄69XXXXX_东京热黄色_五月天婷婷综合在线观看Av,无码精品a∨在线观看中文,天天影视色欲网在线播放,无码三级在线观看,色爱播,日韩视频无码一区二区,国产手机看片,性视频网

 本次價(jià)格改革對(duì)排污企業(yè)和環(huán)境保護(hù)行業(yè)均是正向促進(jìn)作用，環(huán)保價(jià)改將使環(huán)境服務(wù)價(jià)格上漲,，環(huán)保企業(yè)將受利,。要想發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用,，需要繼續(xù)對(duì)環(huán)保領(lǐng)域加大重視力度和增加扶持方法，這樣也會(huì)提高企業(yè)治理污染的主動(dòng)性,。通過頂層設(shè)計(jì)以及各級(jí)政府出臺(tái)的相關(guān)措施,，在“十三五”期間，凡是與環(huán)保沾邊的行業(yè)將全面進(jìn)入“全成本付費(fèi)”的時(shí)代,。

環(huán)保行業(yè)迎來“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”時(shí)代

　　
作為環(huán)保領(lǐng)域價(jià)格改革的一塊“硬骨頭”,，終于迎來了“全成本付費(fèi)”時(shí)代。
　　
隨著去年10月份國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），當(dāng)前各地方政府紛紛出臺(tái)價(jià)格機(jī)制改革實(shí)施意見,，有的或正在抓緊研究擬定價(jià)改方案,，有的已按程序上報(bào)。
　　
縱觀各地方出臺(tái)的價(jià)格機(jī)制改革的多種措施,，可以看出,，加重環(huán)保成本，提速環(huán)保價(jià)改,，成為了各級(jí)政府的共同重點(diǎn),。例如，一些地方政府設(shè)置了專門的環(huán)保能源價(jià)格政策,，針對(duì)環(huán)境損害,、污染物處理的成本，設(shè)置了專門的價(jià)格政策體系,。
　　
據(jù)媒體報(bào)道稱,，福建省分別推進(jìn)節(jié)約用水價(jià)格政策和環(huán)保電價(jià)政策兩項(xiàng)重點(diǎn)改革。為了節(jié)約用水,，實(shí)行居民階梯水價(jià)制度,，并合理提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)于非居民用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度,。河北省則提出將實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策,，分步提高排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，到2020年將二氧化硫,、氮氧化物,、化學(xué)需氧量、氨氮和五項(xiàng)主要重金屬污染物排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到2014年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的5至10倍,。
　　
通過頂層設(shè)計(jì)以及各級(jí)政府出臺(tái)的相關(guān)措施,，在“十三五”期間，凡是與環(huán)保沾邊的行業(yè)將全面進(jìn)入“全成本付費(fèi)”的時(shí)代,。
　　
在首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院城市經(jīng)濟(jì)管理副教授,、博士后、碩士生導(dǎo)師王暉看來,，環(huán)保價(jià)改將使環(huán)境服務(wù)價(jià)格上漲,，環(huán)保企業(yè)將受利。
　　
王暉在接受采訪時(shí)表示,，要想發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用,，需要繼續(xù)對(duì)環(huán)保領(lǐng)域加大重視力度和增加扶持方法，這樣也會(huì)提高企業(yè)治理污染的主動(dòng)性,。
　　
值得一提的是,，各地方政府之所以紛紛出臺(tái)價(jià)格改革方案,，其實(shí)也是對(duì)《意見》的具體實(shí)施。
　　
當(dāng)前,，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,，環(huán)保行業(yè)面臨著不少挑戰(zhàn)，這一點(diǎn)在《意見》中也特別強(qiáng)調(diào),，提高污水處理費(fèi),，要完善環(huán)境服務(wù)價(jià)格政策，統(tǒng)籌運(yùn)用環(huán)保稅收,、收費(fèi)及相關(guān)服務(wù)價(jià)格政策,，加大經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)力度，逐步使企業(yè)排放各類污染物承擔(dān)的支出高于主動(dòng)治理成本,，提高企業(yè)主動(dòng)治污減排的積極性,。按照“污染付費(fèi)、公平負(fù)擔(dān),、補(bǔ)償成本,、合理盈利”原則合理提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。將按照市場(chǎng)手段引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)治污減排,。
　　
王暉認(rèn)為,，本次價(jià)格改革對(duì)排污企業(yè)和環(huán)境保護(hù)行業(yè)均是正向促進(jìn)作用，對(duì)環(huán)境保護(hù)的主動(dòng)性,、緊迫性和積極性等均是正面刺激,。
　　
雖然價(jià)格改革對(duì)當(dāng)前的排污企業(yè)有積極的一面，但王暉表示,，環(huán)保價(jià)改會(huì)面臨以下問題,，首先是財(cái)政問題，因?yàn)槟壳按蟮沫h(huán)境不景氣,，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也開始放慢,。因此，環(huán)保價(jià)格改革的資金來源成為各級(jí)政府的首要難題,。其次,，環(huán)保價(jià)格改革的監(jiān)督要加大。由于環(huán)境保護(hù)過去屬于公共事業(yè)和公益性價(jià)格,，現(xiàn)在要逐步市場(chǎng)化,，需要第三方的獨(dú)立監(jiān)督。最后是各地政府可能出現(xiàn)消極抵抗現(xiàn)象,，因?yàn)榭赡軙?huì)減少各類環(huán)境保護(hù)的政府補(bǔ)貼和扶持資金等,。
　　
面對(duì)環(huán)保行業(yè)所面臨的難題,，王暉認(rèn)為,，首先要界定清楚政府,、企業(yè)和用戶的權(quán)利義務(wù)，建立健全環(huán)境保護(hù)行業(yè)財(cái)政投入與價(jià)格調(diào)整協(xié)調(diào)機(jī)制,，促進(jìn)政府和社會(huì)資本合作,。其次，規(guī)范政府的環(huán)境保護(hù)行業(yè)定價(jià)程序,，加強(qiáng)成本公開和成本監(jiān)督力度,。最后，盡快開征環(huán)境保護(hù)稅,。
　　
也有媒體刊發(fā)文章說,，在用水權(quán)、排污權(quán),、碳排放權(quán)等實(shí)際交易試點(diǎn)過程中,，目前仍面臨多重困局。
　　
有業(yè)內(nèi)人士稱,，目前排污權(quán)交易的有效價(jià)格機(jī)制并沒形成,，排污權(quán)交易一級(jí)市場(chǎng)基本靠政府定價(jià)，即使存在二級(jí)市場(chǎng),，由于行政干預(yù)過多,，也難以形成合理的定價(jià)機(jī)制，各地在排污權(quán)有償使用定價(jià)方法和依據(jù)方面不夠清晰,。