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 “5月6日,，環(huán)境保護部部長陳吉寧出席河北省環(huán)境保護大會并講話,。

陳吉寧強調(diào)，要充分認識加強環(huán)境保護的重要性緊迫性,，從體制機制上破解發(fā)展與保護的矛盾,，以鳳凰涅槃的勇氣和追求加快補齊生態(tài)環(huán)境突出短板。

陳吉寧說,，當前,，我國環(huán)境保護正處于難得的窗口期、大有作為的戰(zhàn)略機遇期,，也是負重前行的關鍵期,，要充分認識加強環(huán)境保護的重要性和緊迫性。加強環(huán)境保護,，是全面建成小康社會的迫切需要,，是改善民生的內(nèi)在要求,，是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要動力,。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來,，以對黨和國家,、對人民群眾,、對子孫后代高度負責的態(tài)度，把環(huán)保工作抓緊抓實抓好,，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境改善雙贏,，走出一條人與自然和諧發(fā)展之路。

陳吉寧指出,，生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是在不同的發(fā)展階段以什么方式發(fā)展的問題,，環(huán)保工作最根本的是要處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，

“當前難點是在尋找新動能和處理老問題之間把握好力度,，實現(xiàn)改革,、發(fā)展、穩(wěn)定和保護之間的平衡協(xié)調(diào),。

這關鍵在于通過改革建立起一套行之有效的體制機制,，形成推動綠色發(fā)展的思想自覺、行動自覺和內(nèi)生動力,。當前的重中之重是明確政府,、企業(yè)、公眾的責任,，建立以政府為主導,、企業(yè)為主體、全社會共同推進的工作格局,，環(huán)保工作都來抓,，環(huán)保責任共同擔。

推動地方黨委政府踐行綠色發(fā)展,，對本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責，既是新環(huán)保法的法律規(guī)定,，也是中央對地方黨委政府的明確要求,。中央開展環(huán)保督察巡視、推進省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理,、開展黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究,、自然資源資產(chǎn)離任審計、自然資源資產(chǎn)負債表編制等改革試點,，就是要通過體制改革和完善,，切實落實“黨政同責”“一崗雙責”，解決一些地方環(huán)保說起來重要,、喊起來響亮,、做起來掛空擋的問題。

要扭轉(zhuǎn)企業(yè)在環(huán)保方面的被動狀態(tài),，變政府“要我做”為“我要做”,。實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃，督促企業(yè)落實達標排放責任,，依法堅決打擊企業(yè)環(huán)境違法行為,，讓環(huán)境守法企業(yè)成長、環(huán)境違法企業(yè)出局,。推進排污許可制改革,，實行“一證式”管理，使排污許可成為固定點源環(huán)境管理的核心制度,。開展環(huán)境損害賠償相關工作,，推進環(huán)境損害賠償鑒定評估納入司法鑒定管理體系，解決“企業(yè)污染,、群眾受害,、政府埋單”的不合理狀況。

要加大公眾從自身做起,、自覺保護環(huán)境的推動力度，建立健全環(huán)境保護網(wǎng)絡舉報平臺和制度,，促進公眾參與和監(jiān)督,。大力推進企業(yè)環(huán)境信息公開，推動環(huán)境監(jiān)測信息,、執(zhí)法信息,、審批信息、企業(yè)排污信息公開,，解決信息公開中“企業(yè)拖,、政府推、干部躲”的問題,，讓政府的權(quán)力在陽光下運行,、讓政府和企業(yè)的環(huán)境責任在公開透明中接受群眾的監(jiān)督。

陳吉寧表示,，近年來,，河北省在建立健全環(huán)保體制機制方面做了很多有益探索，出臺生態(tài)環(huán)境保護部門責任規(guī)定和責任追究暫行辦法,，啟動省內(nèi)環(huán)境保護督察,，加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設，在全國率先實現(xiàn)縣級空氣監(jiān)測站點全省域監(jiān)控覆蓋等,，對國家層面建立和完善相關制度發(fā)揮了重要推動作用,。　

最后，陳吉寧對河北加快推進環(huán)保工作提出希望：
一是推動綠色發(fā)展,，促進產(chǎn)業(yè)升級。要把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),、強化創(chuàng)新驅(qū)動和保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,，提高環(huán)境準入門檻，制定并實施分階段逐步加嚴的環(huán)保標準,，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,，打造綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。
二是在發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟中,，更加注重解決環(huán)境問題,。要加快劃定生態(tài)保護紅線，明確城鎮(zhèn)建設區(qū),、工業(yè)區(qū),、農(nóng)村居民點等開發(fā)邊界，統(tǒng)籌好各類空間規(guī)劃和開發(fā)建設,。推動煤改電,、煤改氣以及污水處理和垃圾處理等設施向農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋。結(jié)合加快清理整頓違法違規(guī)建設項目,、推進取締“十小”等污染嚴重企業(yè),，引導農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)向縣城,、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,。加強城鄉(xiāng)結(jié)合部以及農(nóng)村地區(qū)的散煤治理、黑臭河和垃圾河治理,。把扶貧開發(fā)與環(huán)境保護結(jié)合起來,，深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
三是嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,，推動形成公平競爭市場環(huán)境,。認真落實新《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》等環(huán)境法律法規(guī)，充實基層執(zhí)法監(jiān)管力量,，完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,，提升環(huán)境執(zhí)法水平。以打擊惡意違法排污和數(shù)據(jù)造假行為,、督促工業(yè)污染源達標排放為重點,，保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。完善環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法的聯(lián)動機制,，推動行政處罰和刑事處罰無縫銜接,。推進執(zhí)法信息和企業(yè)環(huán)境信息公開，鼓勵社會監(jiān)督。
四是全面落實中央督察組的反饋意見和要求,，堅決整改到位,。要不折不扣、認真細致地抓好整改任務落實,、解決好突出問題,，做到“過得硬”“質(zhì)量高”，并以這次督察整改為契機,，切實增強各級黨委政府做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感,，更好地把握和處理發(fā)展與保護的關系，建立健全環(huán)境保護長效機制,，以環(huán)境保護的新成效,，向黨中央、國務院交上一份滿意的答卷,。

會后,，陳吉寧前往石家莊市大氣梯度監(jiān)測站進行調(diào)研。2010年投入運行的石家莊市大氣梯度監(jiān)測站是我國環(huán)保系統(tǒng)建設的首個空氣立體監(jiān)測系統(tǒng),。陳吉寧詳細詢問了五年來的監(jiān)測成果,，了解了石家莊開展大氣和水污染防治的相關情況，并實地考察了位于200米高空的監(jiān)測平臺,。