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（記者 閻杰）記者日前從重慶市人大常委會法工委了解到,，重慶市四屆人大常委會第十八次會議已審議通過《重慶市水資源管理條例》（以下簡稱《條例》）并全文發(fā)布,，將于2015年10月1日起施行。

《條例》明確提出要建立用水總量控制制度,、用水效率控制制度,、水功能區(qū)限制納污制度、水資源管理責(zé)任和考核制度等4項制度,。

據(jù)了解,，《條例》共7章45條，主要從保護水質(zhì)和控制用水總量入手,，落實國家提出的最嚴(yán)格的水資源管理制度,，通過立法提升全市水資源使用和管理水平。

 從源頭保護飲用水

如何確保群眾喝上干凈,、安全的水,？

《條例》對全市集中式飲用水源地劃定以及水污染防治統(tǒng)一監(jiān)管等提出了要求?！稐l例》規(guī)定,，市、區(qū),、縣（自治縣）水行政主管部門,，要會同環(huán)境保護等主管部門提出飲用水水源地名錄，報本級人民政府核準(zhǔn)后向社會公布,。市,、區(qū)、縣（自治縣）環(huán)境保護主管部門對飲用水水源的水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)管,。重慶集大城市,、大農(nóng)村、大山區(qū),、大庫區(qū)于一體,，除了要保護好集中式飲用水源地水源,，《條例》還對分布在全市廣大農(nóng)村地區(qū)的分散式飲用水源地保護提出要求。

根據(jù)《條例》,，分散式飲用水源地應(yīng)當(dāng)劃定保護范圍,。其中，湖庫型水源地保護范圍為取水口半徑不小于200米的區(qū)域,，但不超過集雨范圍,；河流型水源地保護范圍為取水口上游不小于1000米,，下游不小于100米,，兩岸縱深不小于50米，但不超過集雨范圍,；水窖,、水井水源周圍等地下水水源保護范圍是取水口周圍不小于30米的區(qū)域?！稐l例》特別強調(diào),，在分散式飲用水源保護范圍內(nèi)禁止6種行為，包括新建廁所,、化糞池,；設(shè)立糞便、生活垃圾的收集,、轉(zhuǎn)運站,，堆放醫(yī)療垃圾，設(shè)立有毒有害化學(xué)品倉庫,、堆棧,；施用高殘留、高毒農(nóng)藥,；從事規(guī)模畜禽養(yǎng)殖,、網(wǎng)箱網(wǎng)欄養(yǎng)殖；排放工業(yè)污水,；其他污染飲用水水體的行為,。違反上述任一規(guī)定的，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處將責(zé)令當(dāng)事方限期改正或者采取補救措施,。逾期不履行的，對個人處200元以上500元以下罰款,，對單位處5000元以上2萬元以下罰款,。

此外，《條例》還要求市,、區(qū),、縣（自治縣）人民政府加強對飲用水水源源地,、重要生態(tài)環(huán)保區(qū)、水涵養(yǎng)區(qū),、江河源頭的保護,，開展污染治理，推進生態(tài)脆弱河流及地區(qū)的水生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),，建立生態(tài)修復(fù)維護管理長效機制,。 靠總量控制用水 為實現(xiàn)水資源供需平衡，《條例》要求重慶全市用水總量不得超過國家確定的用水控制目標(biāo),；區(qū),、縣（自治縣）用水總量不得超過市人民政府對其確定的用水總量控制目標(biāo)。然而,，遇到有些區(qū),、縣（自治縣）當(dāng)年用水總量超標(biāo)了，有些區(qū),、縣（自治縣）當(dāng)年用水總量有結(jié)余該怎么辦,？《條例》提出了破解之策，即市人民政府可以根據(jù)實際需要對區(qū),、縣（自治縣）之間的用水總量進行調(diào)劑,；區(qū)、縣（自治縣）之間可以通過協(xié)商并報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,，相互轉(zhuǎn)讓用水量,。根據(jù)《條例》規(guī)定，取水單位或個人要在每年的12月31日前向有管轄權(quán)的水行政主管部門報送本年度取水情況和下一年度取水計劃申請,。市,、區(qū)、縣（自治縣）水行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的年度用水計劃向取水單位或者個人下達年度取水計劃,。取水單位或者個人須按照市,、區(qū)、縣（自治縣）水行政主管部門批準(zhǔn)的計劃取水,。那么,，單位或者個人在取得用水指標(biāo)后，其獲得的水資源如何使用,？是否符合節(jié)約用水的政策導(dǎo)向,？《條例》對此作出要求，市,、區(qū),、縣（自治縣）水行政主管部門要建立用水單位監(jiān)控名錄，對納入取水許可管理的單位和個人實行計劃用水管理。各項引水,、調(diào)水,、取水、供用水工程建設(shè)應(yīng)符合節(jié)約用水要求,。嚴(yán)格控制水資源短缺,、生態(tài)脆弱地區(qū)的城市規(guī)模過度擴張，限制高耗水工業(yè)項目建設(shè)和高耗水服務(wù)業(yè)發(fā)展,，遏制農(nóng)業(yè)粗放用水,。鼓勵并積極發(fā)展污水處理回用、雨水收集等非常規(guī)水源開發(fā)利用,。

《條例》還對工業(yè)用水單位提出了提高水資源使用效率,、實現(xiàn)節(jié)水降耗等要求。市,、區(qū),、縣（自治縣）水行政主管部門將對取水工藝,、設(shè)施落后,，耗水量大，節(jié)水措施不力的單位責(zé)令限期整改,。逾期未整改的,，將核減其取水量。（文章來源：中國環(huán)境報)